平疇沃野繪“豐”景 ——漯河高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)紀(jì)實(shí)


春風(fēng)拂過(guò)沙澧大地,田成方、林成網(wǎng)、路相通、渠相連的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田里,孕育著豐收的希望。作為中國(guó)食品名城、黃淮海平原重要糧食產(chǎn)區(qū),我市始終把高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)作為保障國(guó)家糧食安全、實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略的核心抓手。截至2025年年底,我市累計(jì)投資35.46億元,建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田248.2萬(wàn)畝,占耕地總面積的90.1%,走出了一條“建得好、管得住、用得活、效益高”的農(nóng)田建設(shè)新路徑,為筑牢“中原糧倉(cāng)”根基、推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興注入強(qiáng)勁動(dòng)能。

在舞陽(yáng)縣北舞渡鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,農(nóng)戶駕駛農(nóng)機(jī)進(jìn)行小麥管護(hù)(資料圖片)。本報(bào)記者 焦海洋 攝
種糧大戶的豐收“幸福賬”
召陵區(qū)老窩鎮(zhèn)種糧大戶朱永春承包的100余畝土地全部納入高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)范圍?!耙郧皽锨煌?,雨季積水排不出去,小麥容易爛根;旱季缺水,玉米減產(chǎn)嚴(yán)重?!?月14日,朱永春說(shuō),如今,新修的地下管道、排水溝縱橫交錯(cuò),幾十分鐘就能完成地塊灌溉,暴雨天也能實(shí)現(xiàn)“雨停田干”。2025年,他的小麥畝產(chǎn)達(dá)600公斤,較往年有所增加。“政府把基礎(chǔ)設(shè)施建得這么好,我們只要用心管理就行。去年,我又?jǐn)U大了200余畝種植面積?!敝煊来赫f(shuō)。
“以前最頭疼的是灌溉和排水問(wèn)題,現(xiàn)在地頭建了機(jī)電井,鋪設(shè)了節(jié)水灌溉管道,實(shí)現(xiàn)了精準(zhǔn)灌溉,節(jié)水又省電,灌溉成本比以前降了一大半。同時(shí),修了標(biāo)準(zhǔn)化的排水渠,旱能灌、澇能排,再也不怕極端天氣,真正實(shí)現(xiàn)了旱澇保收?!蔽桕?yáng)縣蓮花鎮(zhèn)“00后”新農(nóng)人吳哲仰說(shuō)。
吳哲仰始終關(guān)注農(nóng)業(yè)發(fā)展,大學(xué)畢業(yè)后,在家人支持下毅然回到家鄉(xiāng)?!案邩?biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建成后,種地方便多了,效率也高多了。我能熟練操作植保無(wú)人機(jī),打藥、追肥更加高效、便捷。我計(jì)劃擴(kuò)大種植規(guī)模,學(xué)習(xí)更多現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù),嘗試綠色種植與高效種養(yǎng)模式,進(jìn)一步提升土地效益?,F(xiàn)在我種糧的底氣更足了,信心也更強(qiáng)了?!眳钦苎鰸M懷期待地說(shuō)。
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,“十四五”以來(lái),我市已建成的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田中,累計(jì)建設(shè)高效節(jié)水灌溉農(nóng)田面積達(dá)58萬(wàn)畝,糧食平均畝產(chǎn)較改造前提升10%以上,年新增糧食產(chǎn)能超10萬(wàn)噸。在“旱能澆、澇能排、旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)”的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田上,越來(lái)越多種糧大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社茁壯成長(zhǎng),規(guī)?;?、集約化、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式加速形成,“中國(guó)飯碗”里的漯河糧食愈發(fā)充盈。
項(xiàng)目攻堅(jiān)熱火朝天
春日的沙澧河畔,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)一派繁忙景象。在源匯區(qū)2.2萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工地,挖掘機(jī)、推土機(jī)轟鳴作業(yè),工人忙著硬化田間道路、修繕排水溝渠、新打機(jī)井,各項(xiàng)工程有序推進(jìn)。
“這個(gè)項(xiàng)目計(jì)劃總投資6468萬(wàn)元,今年1月15日開標(biāo),春節(jié)后全面開工,目前已完成道路平整等基礎(chǔ)工程,正在加快推進(jìn)道路建設(shè)和新打機(jī)井等工作,確保6月底前主體工程完工?!痹磪R區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局項(xiàng)目負(fù)責(zé)人指著施工現(xiàn)場(chǎng)介紹,為保證建設(shè)進(jìn)度,區(qū)里建立“主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓總、分管領(lǐng)導(dǎo)全程跟進(jìn)、專人駐點(diǎn)負(fù)責(zé)”機(jī)制,每天調(diào)度、每周通報(bào),全力搶抓春季施工黃金期。
在召陵區(qū)老窩鎮(zhèn)萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),施工人員正搶抓工期,有序開展橋梁修建、道路硬化等作業(yè)。據(jù)施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人丁恒博介紹,該項(xiàng)目總投資2250萬(wàn)元,于3月19日復(fù)工,目前已建成橋涵47座、硬化機(jī)耕路7.6公里、新打機(jī)井67眼、疏浚溝渠0.7公里,各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)穩(wěn)步推進(jìn)?!敖酉聛?lái),我們將加快施工進(jìn)度,全力推進(jìn)剩余工程建設(shè)。項(xiàng)目建成后,將有效提升召陵區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田覆蓋率,持續(xù)夯實(shí)糧食生產(chǎn)基礎(chǔ),助力糧食單產(chǎn)穩(wěn)步提升、再上新臺(tái)階?!倍『悴┱f(shuō)。
臨潁縣2026年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目總規(guī)模達(dá)3.55萬(wàn)畝,其中新建0.5萬(wàn)畝、改造提升3.05萬(wàn)畝,計(jì)劃總投資9405萬(wàn)元。項(xiàng)目涉及王孟鎮(zhèn)、石橋鄉(xiāng)等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),主要建設(shè)內(nèi)容涵蓋田塊整治、灌溉排水、田間道路、土壤改良、農(nóng)田防護(hù)及生態(tài)環(huán)保、農(nóng)田輸配電六大工程,建成后將系統(tǒng)提升區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件與糧食產(chǎn)能。
眼下,我市多個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目同步推進(jìn)、加速攻堅(jiān)。我市嚴(yán)格落實(shí)“雙組長(zhǎng)”“雙專班”推進(jìn)機(jī)制,建立“每周一溝通、半月一報(bào)告、單月一督導(dǎo)、雙月一會(huì)商”工作制度,嚴(yán)把工程設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工、監(jiān)理、驗(yàn)收“五道關(guān)口”,創(chuàng)新推行“初審到田間、評(píng)審進(jìn)鄉(xiāng)村、招標(biāo)全透明、施工嚴(yán)監(jiān)管、驗(yàn)收全覆蓋、管護(hù)常態(tài)化”的“六步工作法”,確保每一處工程都成為“民心工程”“放心工程”。
“高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)是保障糧食安全的硬支撐。我們堅(jiān)持質(zhì)量與進(jìn)度并重,全力加快項(xiàng)目建設(shè),力爭(zhēng)到2030年實(shí)現(xiàn)全市符合條件的永久基本農(nóng)田全覆蓋?!笔修r(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
建立“一長(zhǎng)三員”管護(hù)體系
“機(jī)井水泵出現(xiàn)故障,請(qǐng)立即維修?!闭倭陞^(qū)萬(wàn)金鎮(zhèn)網(wǎng)格長(zhǎng)張軍偉收到管護(hù)員上報(bào)的問(wèn)題后,第一時(shí)間聯(lián)系維修人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),排除故障,恢復(fù)灌溉。這是我市創(chuàng)新推行高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田“一長(zhǎng)三員”網(wǎng)格化管護(hù)機(jī)制的生動(dòng)縮影。
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,“建”是基礎(chǔ),“管”是關(guān)鍵。針對(duì)以往農(nóng)田設(shè)施“重建設(shè)、輕管護(hù)”“有人建、無(wú)人管”的難題,我市在全省率先探索建立“一長(zhǎng)三員”管護(hù)體系:以行政村為單位劃分網(wǎng)格,村干部擔(dān)任網(wǎng)格長(zhǎng),統(tǒng)籌負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)設(shè)施管護(hù);老黨員、老干部擔(dān)任監(jiān)督員,監(jiān)督管護(hù)質(zhì)量、收集群眾意見(jiàn);有水電維修技術(shù)的村民擔(dān)任管護(hù)員,負(fù)責(zé)日常巡查、設(shè)備維護(hù);農(nóng)業(yè)專家、技術(shù)人員擔(dān)任技術(shù)員,提供技術(shù)指導(dǎo)、專業(yè)維修。
“我每天都要巡查一遍責(zé)任區(qū)的機(jī)井、管道、道路,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)、及時(shí)維修。”召陵區(qū)管護(hù)員趙玉成每天穿梭在田間,“管護(hù)員有工資、有考核,干好干壞不一樣,大家責(zé)任心都很強(qiáng)。”
目前,全市共配備網(wǎng)格長(zhǎng)、管護(hù)員、監(jiān)督員、技術(shù)員超8000名,實(shí)現(xiàn)248.2萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田管護(hù)全覆蓋。
為保障管護(hù)長(zhǎng)效運(yùn)行,我市建立“財(cái)政投入+社會(huì)參與”的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,明確縣級(jí)按照畝均不低于6元標(biāo)準(zhǔn),將管護(hù)經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算,市級(jí)每年安排專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金。2025年,全市累計(jì)落實(shí)管護(hù)資金1350.37萬(wàn)元,確?!坝腥斯苁?、有錢辦事、有章理事”。同時(shí),將每年11月定為“農(nóng)田水利設(shè)施管護(hù)月”,集中開展冬春防旱、夏秋防澇、冬修水利專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)全市農(nóng)田設(shè)施進(jìn)行全面排查、維修、養(yǎng)護(hù)。
臨潁縣政府創(chuàng)新引入“政府+保險(xiǎn)+維修”管護(hù)機(jī)制,以政府引導(dǎo)為主,保險(xiǎn)公司、維修公司、政府相關(guān)部門、村委會(huì)等多方參與,構(gòu)建共管共護(hù)模式,形成“日常有人管、壞了有人修、過(guò)程及結(jié)果有人監(jiān)督”的閉環(huán)管理,切實(shí)提升財(cái)政資金使用的精準(zhǔn)度,保障農(nóng)田水利設(shè)施的正常使用。同時(shí),積極推進(jìn)“管辦分離”,讓政府能更好地行使監(jiān)督和管理職能。
此外,我市將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田設(shè)施納入農(nóng)村集體資產(chǎn)管理范疇,建立市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)監(jiān)管體系,實(shí)行“一項(xiàng)目一清單”“一問(wèn)題一措施”整改銷號(hào)制度。紀(jì)檢監(jiān)察部門全程監(jiān)督,嚴(yán)厲查處“紙面整改”“虛假整改”等問(wèn)題。積極引導(dǎo)種植大戶、農(nóng)民合作社、用水協(xié)會(huì)參與管護(hù),形成“政府主導(dǎo)、群眾參與、社會(huì)支持”的管護(hù)合力,確保高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田設(shè)施“建得成、管得好、長(zhǎng)受益”。
筑牢糧食安全壓艙石
從建成區(qū)的豐收喜悅,到建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)的火熱攻堅(jiān),再到管護(hù)機(jī)制的長(zhǎng)效運(yùn)行,我市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)正全方位賦能農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,書寫著保障國(guó)家糧食安全的漯河擔(dān)當(dāng)。如今,全市糧食種植面積穩(wěn)定在410萬(wàn)畝以上,優(yōu)質(zhì)小麥種植面積達(dá)127萬(wàn)畝,糧食產(chǎn)量連年穩(wěn)定在180萬(wàn)噸以上,平均畝產(chǎn)穩(wěn)居全省前列,為現(xiàn)代化食品名城建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)原料保障,為鄉(xiāng)村全面振興注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。
“我們將持續(xù)加大投入、完善機(jī)制、提升標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)從‘量的積累’向‘質(zhì)的飛躍’轉(zhuǎn)變?!笔修r(nóng)業(yè)農(nóng)村局主要負(fù)責(zé)人表示,下一步,我市將深入實(shí)施《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃(2021—2030年)》,大力推廣數(shù)字化、智能化技術(shù)應(yīng)用及示范引領(lǐng),持續(xù)改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提升耕地質(zhì)量和糧食綜合生產(chǎn)能力,努力在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)方面走在全省前列,為保障國(guó)家糧食安全、推動(dòng)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)。
在沙澧大地上,一片片高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田錯(cuò)落有致,一條條灌溉渠蜿蜒延伸,一臺(tái)臺(tái)智能設(shè)備高效運(yùn)轉(zhuǎn),一張張種糧農(nóng)民笑臉燦爛綻放……我市正以高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)為筆,以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展為墨,在希望的田野上繪出一幅產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、生活富裕的鄉(xiāng)村振興壯美畫卷,讓“中原糧倉(cāng)”根基更牢、“中國(guó)飯碗”端得更穩(wěn)。
漯河日?qǐng)?bào)全媒體記者 應(yīng)詩(shī)雨
校對(duì) 許璐瑤
統(tǒng)籌 周鶴琦
審核 譚藝君
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